Viernes, 13 Noviembre 2020 02:26

Impulsan un proyecto de ley de seguros agropecuarios multirriesgo

El diputado provincial Nicolás Mayoraz del bloque Somos Vida y Familia presentó un proyecto de ley que pretende crear un Sistema Integrado de Seguros Agropecuarios y Forestales (SIYAYF), un marco jurídico provincial de seguros multirriesgo agropecuarios y forestales con participación estatal. El objetivo de esta ley, que se encuentra en Comisión en el Ministerio de Agricultura, es brindar un instrumento que permita hacer frente a las consecuencias dañosas derivadas de los fenómenos climatológicos y sanitarios adversos (tales como inundaciones, heladas, granizo, sequía, incendio, o fenómenos biológicos como las plagas).

“Estos eventos reducen drásticamente la productividad de los sectores agrarios, ganaderos y forestales, afectando no sólo el crecimiento y desarrollo de los productores sino hasta poniendo en riesgo la continuidad de sus empresas”, señaló Mayoraz.

El diputado destacó que el sistema funcionaría de manera complementaria a las declaraciones de emergencia agropecuaria. “Queremos que además de los beneficios que se puedan obtener vía las declaraciones de emergencia, los productores se vean resarcidos económicamente por los daños sufridos por estos fenómenos imprevisibles muchas veces, o algunas veces previstos pero inevitables en sus consecuencias dañinas”.

“Proponemos con el pago indemnizatorio que los productores puedan continuar su producción sin partir de endeudamientos (las leyes de emergencia solo prevén reducciones tributarias y créditos)”, añadió.

Más completo

El proyecto de ley propone cubrir todas las contingencias y no solo una, como lo disponen los seguros actualmente.

Según Mayoraz, el productor no siempre debe enfrentar una contingencia dañosa a la vez, sino que debe hacerles frente a varias y recibe, en el mejor de los casos, “una indemnización parcial que no le permite recuperarse económicamente con facilidad”.

Hoy por hoy, según información de entidades aseguradoras, los seguros multirriesgo ofrecidos sólo son contratado por un porcentaje que no supera el 2%.

“Si bien el seguro es una cobertura muy importante comprobamos que una gran parte de los productores agropecuarios y forestales, fundamentalmente pequeños y medianos, lo ve más como un costo que como una inversión, y es uno de los primeros gastos eliminados en época de crisis, y no el seguro multirriesgo que proponemos sino el tradicional agrícola de granizo con algunos adicionales”, explicó el diputado y reiteró que es necesaria la creación desde el Estado se cree un mercado asegurador “robusto” que permita que todos los productores tenga una cobertura amplia y accesible, “cuestión que hoy no se da ni en nuestra provincia ni en nuestro país”.

Financiamiento

De acuerdo a la iniciativa, el Estado intervendrá de manera concreta haciendo su aporte vía la creación de un Fondo de Sustentabilidad cuya administración se deja en manos del Ministerio de Producción, Ciencia y Tecnología (autoridad de aplicación de esta ley); y una sociedad anónima (Sistema Integrado de Seguros Agropecuarios y Forestales Sociedad Anónima SISAYF SA) para la gestión, operación y administración del Sistema Integrado de Seguros.

“A diferencia de los proyectos antecedentes el nuestro busca que el Estado asigne partidas presupuestarias para financiar el Fondo de Sustentabilidad sin que sea el productor el que indirectamente termine financiando el referido fondo vía porcentaje de lo recaudado por impuestos que gravan al agro o vía retenciones al sector”, indica proyecto.

En este sentido, Mayoraz destacó que “lo que pueda invertir el Estado en este sistema vuelve multiplicado ya que el productor invierte en más producción”.

“El sector agropecuario, es donde Santa Fe tiene mayor participación y peso en la economía nacional y al Estado le debe interesar que ese sector no sufra pérdidas irreparables que conlleven el cierre de las unidades productivas y la consiguiente merma en los ingresos provinciales”, continuó.

Respecto al funcionamiento del nuevo sistema de seguros, la norma precisa que el “Estado no interviene ni se encarga por su cuenta, sino que promueve la participación en el capital de SISAYF SA de todas las empresas aseguradoras de actividades agropecuarias y forestales del país. Dichas empresas serán invitadas a participar en SISAYF SA a través de la venta de acciones del modo que se establezca en el decreto reglamentario. SISAYF SA elaborará las coberturas de los seguros, los comercializará y será la responsable de pagar los siniestros”.

Campolitoral (Santa Fe)