Estados Unidos y Brasil mueven el tablero
El ROSGAN advierte que uno de los factores que más altera el escenario es la reducción del 40% en los aranceles estadounidenses para la carne brasileña, lo que posiciona al principal exportador mundial con una ventaja decisiva.
La medida llega en un contexto donde EE.UU. busca abastecimiento, pero también presionar a la baja sus precios internos.

Aunque Argentina ampliaría su cupo preferencial hacia ese mercado, los números reflejan la disparidad actual: en octubre, Brasil exportó 10.800 toneladas a Estados Unidos, contra 3.400 toneladas de Argentina, que incluso embarcó a un precio 6% superior.
Esta recomposición de preferencias comerciales no es casual, señala el informe: si China —otro jugador clave— impusiera restricciones que obliguen a Brasil a redirigir parte de su producción, Estados Unidos quiere asegurarse ser el receptor natural de esos volúmenes.
China, entre la prórroga y la incertidumbre
La otra gran incógnita del mercado global es China. El gigante asiático volvió a postergar hasta el 26 de enero la resolución de su investigación por salvaguarda sobre importaciones, abierta en diciembre pasado.
Si bien la medida afecta a todos los proveedores, el impacto para Argentina es especialmente sensible: el 70% de sus exportaciones se concentra allí
Para el ROSGAN, la prórroga significa un alivio momentáneo: permite transitar el cierre del año sin sobresaltos en un período donde China suele incrementar compras. Pero también abre un período de negociaciones en los próximos 60 días.
No obstante, el informe remarca que la decisión final podría alterar sustancialmente las reglas de juego de 2026, ya sea por medidas directas (cuotas, aranceles) o por los efectos indirectos sobre la dinámica del comercio global.
La necesidad de diversificar mercados
En este marco, de acuerdo con el ROSGAN, el contexto obliga a Argentina a profundizar una estrategia clave: diversificar destinos.
Hoy, del 30% de exportaciones que no se dirigen a China, los principales mercados son: 29% Unión Europea, 24% Israel, 19% Estados Unidos, 10% Chile, 3% Canadá, 3% Brasil, 2% México, 1% Perú y 1% Rusia.
A ellos se suman destinos con alto potencial de crecimiento, como Filipinas, Singapur, Emiratos Árabes y Qatar.
Aunque Argentina tiene 97 mercados habilitados, en 2024 solo envió carne a 43 de ellos. En 2025, con datos parciales, llegó a apenas 24, una reducción significativa en su alcance exportador.
Para el ROSGAN, ampliar esa red comercial será fundamental para reducir la vulnerabilidad frente a cambios regulatorios en los grandes compradores, especialmente frente a China y Estados Unidos.
Condicionado por la política internacional
El informe concluye que el escenario global muestra una tendencia clara: el comercio de carne vacuna está cada vez más atravesado por decisiones políticas y geoestratégicas.
Para Argentina, esto implica un doble desafío: recuperar competitividad interna y fortalecer su inserción externa mediante acuerdos y nuevos destinos.
Con precios internacionales firmes pero crecientes tensiones regulatorias, el ROSGAN anticipa un comienzo de 2026 donde la política internacional volverá a ser determinante para el desempeño exportador del país.
Infocampo